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关于安排好区县担任非领导职务的大龄公务员工作的建议

2018-03-22 17:01:20 祁门政协网 阅读

为调动区县公务员工作积极性,中共中央办公厅、国务院办公厅出台了《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》【中办发(2015)4号】。文件中“按照中央关于深化干部人事制度改革的要求,在公务员法规定的制度框架内,保持现有领导职务和非领导职务晋升制度不变,建立主要依据任职年限和级别晋升职级的制度,发挥职级在确定干部工资待遇方面的作用,实行职级与待遇挂钩,实现职务与职级并行”的措施,得到了区县公务员非常积极反应。

与此同时,文件提出了明确的原则和职级晋升办法。而众所周知的是,全国很多区县都有成文或不成文的规定,出现了曾经担任领导职务的大龄公务员(一般为50周岁以上)担任非领导职务后不再正常上班工作的现象,他们基本上是在等待到龄退休,社会上称之为“离休”。这些人中,有的在企业帮忙或自己经营企业;有的在家休闲或接送孙辈上学、放学;有的上班是想来就来,想走就走,没有工作纪律约束;等等。这种现象,一是浪费了大批年富力强、有丰富工作经验公务员的能力,他们中相当一部分人还想为党、为社会做些工作,但是感到有劲无处使;二是在需要自己交社保金的更广大社会群体中造成极为恶劣的社会不公平的负面影响;三是在中办发(2015)4号文件实施后,如果依然出现大龄公务员的“离休”现象,就会给中青年公务员带来不好的影响,认为只要熬年头、混混日子也能提拔,就没有达到调动区县公务员工作积极性的目的。

为此,建议:

1、各地在落实中办发(2015)4号文件中,要制定与之相匹配的实施细则,尤其是职级晋升可操作性强的工作考评办法。

2、要具体明确担任非领导职务公务员的岗位职责,有利于进行工作考评。

3、对已经“离休”的公务员在中办发(2015)4号文件实施前的表现,应该由当地组织挑担子,不能责怪这些公务员是不称职或基本称职;在中办发(2015)4号文件实施后,应该及时安排他们上岗工作,严格按照岗位职责进行工作考评。 

(县政协  程海儿)



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